老賴名下無財產(chǎn)可執(zhí)行，還有這7招！
日期：2019-02-20 10:39:00閱讀：10064次
當債務人已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，名下無財產(chǎn)可供執(zhí)行怎么辦？
我們可以申請將其列為失信被執(zhí)行人。
失信被執(zhí)行人就是我們生活中講的“黑名單”。老賴進入黑名單有什么好處呢？
《民事訴訟法》中的強制執(zhí)行措施
當老賴被列為失信被執(zhí)行人后，會被：
1、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的存款；
2、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的收入；
3、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的股票等財產(chǎn)；
4、強制執(zhí)行被執(zhí)行人的車輛等動產(chǎn)；
5、強制執(zhí)行被執(zhí)行人的應收賬款等財產(chǎn)；
6、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)；
7、強制被申請執(zhí)行人返還特定的財物；
8、加倍支付遲延履行期間的債務利息和支付遲延履行金；
9、罰款、拘留等強制措施；
10、限制出入境等。
特殊標的強制執(zhí)行
1、執(zhí)行唯一住房
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第二十條的規(guī)定，符合條件，唯一住房仍然可以執(zhí)行，而且實務中，已經(jīng)出現(xiàn)了大量執(zhí)行唯一住房的案例，以后肯定會越來越多。
2、執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入
2002年《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務問題的答復》，在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者收入不足償還其債務的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會保障機構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務。
3、執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金
2014年6月24日，最高人民法院《關(guān)于能否要求社保機構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復函》（2014）執(zhí)他字第22號，明確確認社會保障機構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機構(gòu)，有義務協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應得的養(yǎng)老金。
4、執(zhí)行配偶財產(chǎn)
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條規(guī)定，債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的，應當按夫妻共同債務處理。
此規(guī)定明確，債權(quán)人向夫妻一方以個人名義所負債務主張權(quán)利的，“應當”按夫妻共同債務處理。可見，在夫妻債務性質(zhì)的推定上，婚姻法司法解釋（二）明確推定為共同債務。
除非有相反證據(jù)證明不是共同債務，或者財產(chǎn)約定各自所有。在實務中，不少法院在實務中對能認定為共同債務的已經(jīng)開始直接執(zhí)行配偶的財產(chǎn)，比如浙江法院，也有部分法院不予執(zhí)行，不過相信在日后的司法實務中會越來越明確，不少利用假離婚來轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避債務的行為會受到更大力度的打擊。
5、未成年子女來歷不明巨額財產(chǎn)強制執(zhí)行
將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到期子女名下也是老賴慣用的逃債手法，目前法院已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)案例，強制執(zhí)行被執(zhí)行人未成年子女來歷不明巨額財產(chǎn)，以后也將得到普遍認可。
6、強制拍賣被執(zhí)行人手機號
案例一：山東省臨沂市臨沭法院在強制執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下?lián)碛?***999999手機號，每月最低消費1200元，迅速對其進行查封和評估，并在淘寶網(wǎng)司法拍賣網(wǎng)絡平臺上進行公開拍賣，于2017年3月11日上午5時22分以19.38萬元順利成交。
案例二：焦作博愛縣法院在執(zhí)行其 (2016)豫0822民初139號民事判決書過程中，因被執(zhí)行人竇某下落不明，且查無可供執(zhí)行財產(chǎn)，導致案件無法執(zhí)行。在其后執(zhí)行過程中，博愛縣法院執(zhí)行干警查明被執(zhí)行人名下號碼為15xxxx88888手機卡一張，隨即依法查封被執(zhí)行人上述名下手機號。經(jīng)過評估，該手機號價值6萬元。2017年8月25日，該手機號碼在淘寶網(wǎng)司法拍賣，以20萬元的最高價成交。
特殊行為禁止
1、禁止出入境
依據(jù)《民事訴訟法》最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》的規(guī)定，人民法院對中國公民可根據(jù)通報備案對象的不同情況，采取相應的禁止、限制、控制出境的措施，當事人有未執(zhí)行民事案件的，向當事人口頭通知或書面通知，在其案件（或問題）執(zhí)結(jié)之前，不得離境。
2、禁止失信被執(zhí)行人上高速
2015年1月，重慶市高級人民法院聯(lián)合重慶高速執(zhí)法一支隊在重慶市高速路部分主線收費站嚴查“老賴”，“老賴”們的車輛只要行駛上了高速，就將被現(xiàn)場扣留，由高速執(zhí)法移交法院處理。
3、禁止失信被執(zhí)行人某些駕駛行為
2016年3月浙江省云和縣人民法院發(fā)出一張限制高消費令，首次將被執(zhí)行人駕駛小型汽車納入高消費行為限制范圍。
以上2、3雖然是部分法院進行的措施，根據(jù)限制失信人的強力措施，可能會慢慢得到推廣。
4、凍結(jié)駕駛證，限制駕駛證年檢
案例一：銀川市興慶區(qū)法院2015年始通過凍結(jié)失信被執(zhí)行人的機動車駕駛證并不予審核的方法，執(zhí)結(jié)了多起執(zhí)行案件。目前，該法院執(zhí)行局正在和轄區(qū)內(nèi)的多個部門進行協(xié)調(diào)，打算進一步擴大凍結(jié)“老賴”的其他資格證及相關(guān)證明，讓一些靠“證”吃飯、靠“證”生活的老賴寸步難行。
案例二：河北省滄州市海興縣法院在一起撫養(yǎng)費案件的執(zhí)行過程中了解到某長期未結(jié)案件的被執(zhí)行人擁有B本駕駛證，并從事貨運工作，于2017年7月13日凍結(jié)被執(zhí)行人駕駛證，不給其駕駛證年檢的機會，消除其對抗執(zhí)行的本錢。
全方面限制措施
1、限制高消費
根據(jù)2015年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》第三條規(guī)定，限制如下高消費：
乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；
在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；
購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋；
租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；
購買非經(jīng)營必需車輛；
旅游、度假；
子女就讀高收費私立學校；
支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；
乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
2、從事特定行業(yè)或項目限制
2016年9月25日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，提出了全方面的限制，從事特定行業(yè)或項目限制包括：
設立金融類公司限制。
發(fā)行債券限制。
合格投資者額度限制。
股權(quán)激勵限制。
股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。
設立社會組織限制。
參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制等。
另2016年1月20日，由國家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院等44家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，共提出55項懲戒措施，對失信被執(zhí)行人設立金融類機構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔任重要職務等方面全面進行限制。
3、政府支持或補貼限制
獲取政府補貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持。
獲得政策支持限制。限制失信被執(zhí)行人在獲得政府補貼，在審批投資、進出口、科技等政策支持方面的政策。
4、任職資格限制
擔任國企高管限制。
擔任事業(yè)單位法定代表人限制。
擔任金融機構(gòu)高管限制。
擔任社會組織負責人限制。
招錄（聘）為公務人員限制。
入黨或黨員的特別限制。
擔任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。
入伍服役限制等。
5、準入資格限制
包括海關(guān)認證限制。
從事藥品、食品等行業(yè)限制。
房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。
6、榮譽和授信限制
授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類獎項限制。
律師和律師事務所榮譽限制。
授信限制。
7、特殊市場交易限制
從事不動產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。
使用國有林地限制。
使用草原限制。
其他國有自然資源利用限制。
以上第2-7請自行詳細閱讀《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》
8、不能擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等
2014年3月中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務院國資委、國家工商總局、中國銀監(jiān)會、中國民用航空局、中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄》的通知（文明辦[2014]4號），明確失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。
《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》中用的是“限制”，當然也包括禁止。
9、限制投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家以及其他招標從業(yè)人員招投標活動
2016年9月22日最高人民法院、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合公布《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》，限制失信被執(zhí)行人的投標活動、招標代理活動、評標活動、招標從業(yè)活動。
10、限制支付寶，芝麻信用等網(wǎng)絡支付工具和授信
2015年7月24日，最高法與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄，最高人民法院官方授權(quán)第三方商業(yè)征信機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。
芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期、去哪兒旅游、我愛我家相寓等各應用平臺在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景全面限制失信被執(zhí)行人，壓縮失信被執(zhí)行人生存空間。
主要措施有：限制失信被執(zhí)行人申請貸款、融資等金融行為；限制失信被執(zhí)行人通過淘寶或天貓平臺購買機票、列車軟臥、保險理財產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游、度假產(chǎn)品等；限制預定三星級以上賓館、酒店；限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費行為。
方便快捷強力執(zhí)行行為
1、面向社會公布被失信被執(zhí)行人信息
并通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺、有關(guān)網(wǎng)站、移動客戶端、戶外媒體等多種形式向社會公開，供公眾免費查詢；
根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要，人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息，供其結(jié)合自身工作依法使用名單信息。對依法不宜公開失信信息的被執(zhí)行人，人民法院要通報其所在單位，由其所在單位依紀依法處理。
利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾，其次，通過“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布，通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布，另外部分地方還在公共場所（比如火車站、各商業(yè)廣場等）通過大屏幕輪番播放當?shù)厥湃嗣洠鸬捷^大威懾作用。
2、網(wǎng)絡快速查詢及執(zhí)行查控
2016年3月最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡執(zhí)行查控協(xié)作工作機制的意見》，該意見主要包括五方面的協(xié)作內(nèi)容：一是信息共享。
最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息；二是查詢反饋。公安部協(xié)助人民法院查詢反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告、被執(zhí)行人的車輛登記信息等；
三是限制出境。公安機關(guān)協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境；四是查控車輛。公安機關(guān)協(xié)助人民法院查找、凍結(jié)車輛；五是查找被執(zhí)行人。公安機關(guān)協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人。
3、每六個月查詢一次財產(chǎn)
2016年11月7日，最高院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于嚴格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》，其中第九條終于明確“終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應當每六個月通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財產(chǎn)，并將查詢結(jié)果告知申請執(zhí)行人。
其他執(zhí)行及限制措施
1、通信限制
2017年，山東高院在破解“執(zhí)行難”上出大招，協(xié)同省通信管理公司通過通信網(wǎng)絡對“老賴”施以懲戒，淄博市張店區(qū)人民法院由淄博中院指定為試點法院，就實際操作執(zhí)行出臺具體方案。2017年4月20日，張店區(qū)人民法院向移動、聯(lián)通、電信三大通信公司發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》，請通信公司予以協(xié)助執(zhí)行，在全國率先對“老賴”實施通信限制。
2、“失信人彩鈴”措施
2017年8月14日，黔南州中級人民法院與黔南州電信、移動、聯(lián)通各運營商聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于加強失信通信懲戒構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動機制的暫行辦法》，將于2017年9月1日正式開通“失信人彩鈴”。除此之外、廣州法院、泉州法院、南京等等眾多法院都已經(jīng)紛紛加入為失信人定制“失信人彩鈴”的措施，老賴將越來越難以遁形。
3、執(zhí)行中手機定位
2017年8月9日，四川自貢市富順縣人民法院與中國電信股份有限公司富順分公司聯(lián)合簽署《手機定位被執(zhí)行人實施辦法》。2017年8月10日，通信公司便協(xié)助富順法院成功定位一名被執(zhí)行人，并促成這起民間借貸案成功執(zhí)行，和解結(jié)案。此次聯(lián)合通訊公司通過手機定位被執(zhí)行人的創(chuàng)新工作對失信被執(zhí)行人將是一記強有力的威懾。
4、老賴可被強制解除勞動合同
2017年2月上海虹口法院開庭審理一勞動糾紛案件，陳某身為金融公司高管，因個人負有千萬元債務且被列為失信被執(zhí)行人，致使工商登記部門無法為其辦理公司董事變更登記手續(xù)，公司據(jù)此解除了與陳某的勞動合同關(guān)系，法院一審判決認定公司解除勞動合同關(guān)系合法。
5、跑到國外亦將被追責
2017年2月23日香港《南華早報》網(wǎng)站報道，2014年石家莊商人顏世彪從中信銀行貸款5000萬人民幣之后舉家逃往加拿大。不列顛哥倫比亞最高法院2017年2月21日的裁決判令顏某應服從石家莊仲裁委員會支持銀行訴求的判決。
女法官謝莉·菲茨帕特里克判令顏世彪必須遵守石家莊仲裁委員會2016年3月的裁決：全額償還貸款，外加217萬人民幣的利息。
6、APP標注老賴號碼
北京朝陽法院2017年8月28日與360公司達成技術(shù)合作，通過“360手機衛(wèi)士”APP協(xié)助法院以電話號碼標注的方式對失信被執(zhí)行人進行公布。借助手機APP標注失信被執(zhí)行人，將進一步提高執(zhí)行威懾，促使其主動履行債務，進而維護并實現(xiàn)申請人的合法權(quán)益。
7、公告懸賞提供財產(chǎn)線索
2017年5月1日開始施行的《關(guān)于民事執(zhí)行工作中財產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定：被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務，申請執(zhí)行人可以向人民法院書面申請發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財產(chǎn)。
目前北京朝陽法院、北京海淀法院、石家莊井陘法院、福州法院、西安蓮湖法院、山東威海法院······已經(jīng)一大批法院實行了財產(chǎn)公告懸賞制度。
8、對老賴在今日頭條APP彈窗
河南省高院2017年8月18日與今日頭條正式聯(lián)手打造全國首家省級法院老賴網(wǎng)絡曝光平臺，充分利用豫法陽光政務頭條號矩陣開展“老賴曝光”活動，助力解決執(zhí)行難
9、執(zhí)行懸賞保險
2017年8月8日，四川德陽市旌陽區(qū)人民法院與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司德陽分公司簽署合作協(xié)議，推出“執(zhí)行懸賞保險”項目。據(jù)悉，這是旌陽法院與保險公司跨界合作，引入第三方解決“執(zhí)行難”的一項新舉措。
終極大招：刑事責任的追究
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的規(guī)定，對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責任。
2015年《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步細化了該刑事責任的具體事項，并且規(guī)定在公安機關(guān)不予受理的情況下，公訴轉(zhuǎn)自訴。
“黑名單”措施將強有力的擊潰老賴的心里放心，區(qū)域性的好方法例如拍賣有價值的手機號、限制駕照年檢、限制駕駛小汽車都有希望在全國推廣。但即便如此，執(zhí)行仍然困難重重。
因此，很多糾紛如果能在產(chǎn)生前就做好必要防范，比如完善抵押手續(xù)，質(zhì)押手續(xù)，或者在訴前做好保全手續(xù)，都非要大程度的保障了債權(quán)的實現(xiàn)，還能較快實現(xiàn)債權(quán)利益。不然債務人一旦將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，執(zhí)行終將是一個漫長的過程。
